时代周报评论：扩大投资要科学论证，避免盲目铺摊子

发布时间：2025-07-08 20:35:07 来源：引以为荣网 作者：娱乐

原标题：扩大投资要科学论证，时代避免盲目铺摊子

投资是周报拉动经济增长的“三驾马车”之一。时值年中，评论铺摊地方密集出台稳投资计划，扩大科学敲定项目任务清单，投资推动项目加快落地，论证扩大有效投资。避免

据媒体报道，盲目甘肃省2022年下半年亿元以上重大项目达500个，时代总投资3343亿元。周报广西二季度410个招商引资重点项目开工，评论铺摊总投资额2096亿元。扩大科学上海自6月中旬以来，投资全市共有179项重点项目陆续开工建设，论证总投资超过3700亿元。避免

投资一头连着需求，一头连着供给，是稳增长、调结构的重要抓手。

长期以来，投资是我国经济高速增长的重要引擎。与其他国家相比，在拉动经济增长的三驾马车之中，我国投资（又叫做“资本形成”）所占的比重较高，形成了独特的投资拉动型增长模式。

这也是过去几十年我国经济一直能够保持高增长的重要原因之一。

近两年来，我国投资增速明显下滑，在一定程度上拖累了经济增长的速度。如今叠加疫情冲击，在比较严峻的形势下，以稳投资来确保经济增速、保障就业，势在必行，也是最容易见到效果的措施。

国家统计局数据显示，前5个月全国固定资产投资同比增长6.2%，特别是在适度超前开展基础设施投资政策的指引下，“十四”规划纲要中的102项重大工程持续推进，基础设施投资增长达6.7%，增速较前4个月提高0.2个百分点。同时，与民生息息相关的社会领域投资始终保持着较快增长态势，增速高于全部投资6.7个百分点。

从实际效果看，无论是包括重大项目、新基建等在内的基础设施投资，还是教育、卫生、养老、住房等民生补短板投资，对上半年扩内需、保民生以及稳住经济大盘均形成了强有力支撑。

2022年我国经济已进入下半场，投资对稳增长的作用能否进一步凸显，需要避免哪些问题，自然为各界高度关注。

一提及投资，人们首先想到的是“铁公基”（指铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设）。但要注意，经过多年的高速发展，投资传统基础设施建设的边际效益已经出现了递减。因此，以云计算、大数据、人工智能、5G、工业互联网等为代表的新基建，应该是投资的重点。

最近随着新型基础设施建设提速和数字产业化深入推进，中国经济实现高质量发展的动能有望更强劲。

扩大投资也要避免盲目铺摊子和重复建设。过去一提扩大投资，地方往往“大快猛上”，不仅导致资源错配，也不利于地方经济的可持续发展。所以，投资的领域和方向不能出现错判，需要科学、精细论证，使来之不易的资金投向真正惠及民生、有利于产业转型升级的项目。

市场化法治化原则不能丢弃。一方面，需要打破一些有形或无形壁垒，用制度化的办法吸引社会资本的进入，并充分保障其权益。另一方面，在项目审核、资金管理、建设运营等各个环节，都要按照市场配置资源的要求，控制债务风险，提升投资效率。

同时，扩大投资还要进一步明晰“适度超前”的标准。正如发改部门的一位负责人所言，“适度超前”就是早晚都要干的重大项目，经科学论证后，提前到“十四五”前期实施。因此，需要警惕一些地方以“适度超前”为名，走上大搞政绩工程和形象工程的老路。

（作者系特约评论员）

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